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51.赈济方略(第2/3页)

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员,官至兵部侍郎,怎么可能有傻子,只不过在装糊涂罢了。杨鹤是在暗示我,想把事办成,就要加银子,如果银子不给足,他把事情办砸了也不能怪他。

    你当内帑是德罗普尼尔金环吗,放着不动就会长出银子来?1

    对,我是拿了一笔钱给夷事局去做小生意,可那笔钱要产生收益,至少也要到下半年,现在内帑国库里就剩一群耗子,不如把耗子都拆了骨头炖汤,还能多喂活两个灾民。

    反正我是打定了主意,内帑只拨十万两,多了一分银子都不会给:“爱卿啊,朕知道这件事麻烦,麻烦就麻烦在没银子上。所以才要设置赈济御史,与陕甘总督通力协作,共同解决旱灾叛军的问题。”

    说着挥了挥手,太监们随即把誊写成两份的方案呈给杨鹤和吴生生。

    趁着太监从我身边走过,我瞥了一眼太监手上的名帖,确实是吴生生没错。

    这人为啥是这么个怪名字?

    吴生生和杨鹤匆匆看完了我的方案,抬起头,有些狐疑的看着我。

    赈灾和剿匪是相辅相成的,二者互为表里。

    赈灾的核心是以工代赈,工赈的核心则是两点,兴修水利,并挖掘水井,重新恢复田地的生产;筑城铺路,以各个州县为中心,向外逐步整饬。也确保粮食并不仅仅是用于灾民活命,而是朝廷用于购买劳力,还能剔除部分冒领的富人。

    其中水利是用于治本的,通过水利恢复生产后,就能从根源上解决灾民吃不饱饭,只能造反的死局。

    而筑城铺路,则是临时治标,筑起坚城用于抵抗叛军进攻,在用道路连接各个城池,便于军队调动,也便于从外省调粮进入。

    剿匪则是辅助手段,如果叛军变成燎原之势,那陕甘的烂摊子恐怕没个一千万两别想收场,所以还是要把叛军驱逐到远离县城的地方,如果叛军愿意归顺,招抚之后也要就地解散,或是编入版筑队伍之中,或是分到无主的可用田地中命其重新耕种。

    吴生生放下纸,恭敬地问道:“陛下若是想工赈,发给流民的粮食就要加,且流民饥馑日久,堪用的劳力怕是不多,为之奈何?”

    我笑了笑:“吴生生不必担忧,你主持工赈时,按各工种所做之量发放粮食便是,做得多的就多发些粮食,体虚做得少的,就少发些。只要粮食供得上,饥民很快就会变成劳力。那些妇孺做不了重活,总有些烧水跑腿,缝补洗晒的差事可做的。至于粮食,朕自会想办法,爱卿莫急。”1

    吴生生显然不相信我的口头承诺:“万岁,大灾之地,粮食价格居高不下,据说现在陕甘一斗米已经快卖到二钱银子了,而且民间存米将罄……”

    我明白他的意思,灾区的粮食主要靠富农地主出售存粮,少数未遭灾的田地产出,以及义仓官仓中的储备,如果交通方便,也可以让外省的商人自行支运粮食进灾区。可是陕甘并不是容易运输的身份,不论官运还是民运,粮食运进去并不简单。随着民间存粮逐渐售完,粮价会逐渐升高,原本可以买十石粮的钱,过一个月可能就只能买五石了。

    更可怕的是,再耗下去,说不定有钱都买不到粮食。

    我回忆了一阵赛里斯帝国的各种地图和文书,在脑海中构想出巨大的沙盘,陕西布政司的地图在一片混沌中浮现:“我会让户部的人,组织商队和船队,沿着渭河,汉江,陵江和各条驿路向陕西输运粮食,责成湖广、四川和河南的布政司配合户部,替你调集钱粮,应该能赶在内帑的‘十万两’花完之前,把下一批粮食运进来。兵部在临省的各个卫所也要出粮、出运粮队,支援陕西。”

    我在十万两上加重了语气,暗示他们,十万两帑金花完别想再让我当这个冤大头。

    吴生生犹豫了一阵,又拱手道:“万岁,那陕甘今年的催比,往年的欠税,是不是也该减免了?”

    你当我傻吗,陕西现在虽然遭灾了,但肯定还有没遭灾的地,免了催比,底下的小吏肯定还会去抽税,农民的税一分钱没少交,可是也一个铜板都到不了国库里。

    我从牙缝里舔出一根肉丝,难道这蠢货昨天没刷牙?背着两位大臣把肉丝抠出来,我打了个哈哈:“此事兹事体大,朕与户部、兵部、吏部、刑部、吏部、工部、都察院、六科、大理寺、上林苑详细商议。”3

    吴生生的眉头也开始斗鸡了,他想不出这件事和大理寺上林苑这些部门有什么关系,我不得不又加了一句:“若是贫民确有困难,催比可缓缓,但正税还是得尽量征收,收到州府之后,就地转为赈灾粮,陕甘不能只等朝廷来救。只是恶吏定会趁机中饱私囊,粮食一定要收到县城米仓中储存发放。”

    两位大臣也挑不出什么刺,只得拿了我准备好的文书拜退。

    我已经肉痛过一回了,接下来就让户部的人头疼去吧,从多省调集粮食,少不得和地方大员交手。

    赛里斯人鼓吹什么治大国如烹小鲜,小鲜哪有那么好烹的,小鲜要洗菜择菜,烧锅热油,颠勺调味,哪样不是麻烦事?下厨的累死累活,某位正在黑海上
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